山东农业大学突发事件应急预案
（2024年7月4日修订）
为有效预防、及时控制和处置学生中出现的突发事件，减轻和消除突发事件造成的危害和影响，保障在校学生身心健康和生命安全，维护正常的校园秩序，构建文明、和谐、平安的育人环境，根据高校安全工作的有关要求，结合我校实际，制定本预案。
指导思想
以习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述和关于安全工作的重要指示批示精神为指导，严格依照教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等有关法律、法规和政策，迅速、果断处理异常事件及学生突发事件，加强平安校园、和谐校园建设，促进学校全面、协调、可持续发展。
二、工作原则
（一）以人为本，生命至上原则。牢固树立“珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”意识，把保障广大师生的生命和财产安全、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。
(二) 预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全学校安全隐患排查、整改机制，力争早发现，早报告，早控制，早解决。
（三）及时处置原则。学校突发安全事故后，事发学校立即启动工作预案，事故处理工作人员及时到岗，快速出动，及时控制局面，解决问题。以及时、快速减少危害的扩大降低解决问题的难度。
（四）依法处置原则。坚持从保护师生生命和财产安全出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政治、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置学校突发安全事故，防止矛盾激化和事态扩大。
（五）责任追究原则。任何单位和个人对突发事件中学生的情况，不得隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报。凡擅离职守、反应迟钝、敷衍推脱、欺瞒拖延的部门和个人，将依照学校有关制度给予严肃处理，若造成恶劣后果的，将依照法律法规追究其相关责任。
（六）及时上报原则。学校发生突发安全事故，及时报告省教育厅。
三、组织管理
（一）学校成立学生突发事件应急指挥领导小组，分管学生工作的校领导任组长；领导小组成员由学校办公室、宣传部、校团委、教务处、学工处、研究生处、保卫部、后勤处、泮河办、网信中心等部门主要负责人组成。
学校学生突发事件应急指挥领导小组的职责包括：建立和完善在校学生突发事件应急预警机制，组织制定和修订学生突发事件应急预案，指导各部门做好学生突发事件的应急处理和应急管理工作；决定对外公布、公开信息的口径及发布时间、方式等，并报送相关部门统一发布；完成上级领导机关交办的相关应急处理工作。突发事件发生后，学校学生突发事件应急指挥领导小组负责对全校学生突发事件应急处理的统一领导和协调指挥，及时将重大恶性突发事件向上级主管部门汇报。必要时，配合地方公安等相关部门对学生突发事件进行应急处理，加强指挥协调。
（二）各学院成立突发事件应急工作领导小组，组长由学院党委书记、院长担任，副组长由学院党委副书记、副院长担任，成员由相关人员组成。
主要职责包括：具体领导、组织其所在学院学生突发事件应急处置工作，并就发生事件提出初步的处理意见，及时向校领导小组汇报。
四、预警预防机制
（一）学校定期开展安全工作检查，对排查出来的事故隐患要及时排除，明确责任部门，落实责任人。
（二）及时判明事件性质及危害程度。采取相应的处置措施，防止事故发生或进一步扩大。同时，立即向教育厅及其相关部门报告。
（三）学校要做好应对各类突发安全事故的人力、物力和财力方面的储备工作，确保突发安全事故预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。
五、事故应急系统
（一）火灾事故处置措施
1.采取切断电源、煤气等紧急安全措施，避免继发性危害。在第一时间内向当地公安消防119指挥中心报警。
2.学校有关领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场组织教职员工开展救人和灭火工作，并在消防队伍到达现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险。
3.全力组织人员疏散和自救工作，配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。
4.解决好师生等受灾人员的安居问题。
5.及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，注意人员、财产安全。
（二）楼梯间拥挤事故处置措施
1.学校立即启动应急预案。学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级主管部门报告。
2.组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向医疗急救部门120报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮助。
3.迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。
4.解决好师生等受灾人员的安居问题。
5.及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，注意人员、财产安全。
（三）大型群体活动的公共安全事故处置措施
1.学校举办各类大型文体活动，必须按有关规定做好专项应急预案，并报地方公安机关、安全生产监督管理部门。
2.发生重大安全事故，学校应立即启动相关应急预案。遇有学生、教工死亡、受伤情况，立即求助医疗急救部门，对伤员进行抢救工作。
3.活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，保护学生生命安全，尽力避免继发性灾害。
4.学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。要在第一时间向公安机关和教育局报告。积极争取有关部门的支援帮助。
（四）校园恶性交通事故处置措施
1.校园发生恶性交通事故，发生学生、教工死亡、受伤等情况，学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救，立即向医疗急救部门求助，向公安交警部门报告，并向上教育局报告。
2.保护好事故现场，有效控制肇事者，寻找证人。
3.协助公安交警部门及时查明事故情况。
六、善后处理
（一）学校突发事件发生后，学校要及时做好善后处理工作，恢复正常教学和生活秩序，维护校园和社会稳定。
（二）对在预防、处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出或有特殊贡献的师生员工，学校按有关规定给予表彰和奖励。
（三）对学生突发事件的知情报告是全校师生的责任和义务，对在预防和处置学校突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果，将给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。
七、宣传教育、培训和演练
（一）宣传教育
学校要加强师生的安全教育和应急知识教育。认真开展以提高广大师生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的教育活动，增强教师和学生的防范意识和能力，掌握基本的自护、自救、逃生和报警求助的方法。
（二）管理与培训
学校加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强对应急处置工作队伍培训，开展经常性的演练活动，不断提高广大教师应对突发安全事故的指挥能力、组织能力和实战能力。
（三）演练
要定期组织广大师生应对突发安全事故的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。
八、几点说明
（一）本预案是学校处理学生突发事件的主要依据。
（二）学校一旦发生学生突发事件，应立即启动应急处理预案，全力投入突发事件的处理工作。
（三）学校将根据国家相关法律法规的制定、修改和实际情况的变化以及应急预案的实施情况，及时修订完善本预案。
党委保卫部
2024年7月4日